培養(yǎng)具有民主決策意識和能力的現(xiàn)代公民是本節(jié)課的主要目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我從改變方式和學(xué)習(xí)方式入手，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的功能，以網(wǎng)絡(luò)為媒介搭建師生互動的平臺，教師設(shè)置情境問題、進(jìn)行啟發(fā)引導(dǎo)，學(xué)生瀏覽點擊、進(jìn)行閱讀思考，知識能力循序漸進(jìn)逐步深化，網(wǎng)上參與體驗角色化知為行，鞏固能力強化意識增強責(zé)任，讓民主意識、民主精神和民主智慧滲透在各個教學(xué)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)教學(xué)的時代性、實踐性和開放性，突出知識、能力、情感三維目標(biāo)的有機統(tǒng)一。
第二部分 教學(xué)要求
教學(xué)目標(biāo)
知識與能力：使學(xué)生理解民主決策的方式和意義，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、理論聯(lián)系實際和分析比較概括能力，提高學(xué)生參與民主決策的能力。
過程與方法：通過信息技術(shù)與學(xué)科的有機整合，借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，設(shè)置情境和問題，啟發(fā)思考探究，體驗網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的快捷快樂和參與民主決策的自主自豪，增強學(xué)生參與民主決策的意識，提高學(xué)生參與民主決策的能力。
情感、態(tài)度與價值觀：通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生參與民主決策的意識和政治責(zé)任感。
教學(xué)重點：公民參與民主決策的方式和意義
教學(xué)難點：公民參與民主決策的方式
教學(xué)方法：啟發(fā)式、體驗式、信息技術(shù)與學(xué)科整合式
第三部分 教學(xué)過程
教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計思路
情景設(shè)疑
導(dǎo)入新課展示資料：近年來，一些全國 人大代表、政協(xié)委員多次呼吁要重視我國現(xiàn)行法定節(jié)假日安排存在的問題，建議對現(xiàn)行法定節(jié)假日安排進(jìn)行調(diào)整，社會上也有很多類似反映。國家法定節(jié)假日制度是國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度的重要反映，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多個方面，涉及廣大人民群眾的切身利益。它的任何變動和調(diào)整，都必須十分慎重，需要廣泛調(diào)研，深入論證，充分聽取社會各方面意見。
播放視頻：國家法定節(jié)假日調(diào)整方案網(wǎng)上征求意見（07年9 月東方衛(wèi)視）
設(shè)疑導(dǎo)入：國家節(jié)假日調(diào)整由過去政府說了算到網(wǎng)上征求意見體現(xiàn)了國家什么樣的決策思路？請同學(xué)們閱讀教材“兩種不同的決策思路節(jié)假日調(diào)整問題貼近學(xué)生生活實際，拉近學(xué)生與教材的距離。設(shè)疑導(dǎo)入啟動、激發(fā)學(xué)生的思維。
情景分析
啟動思維閱讀：兩種不同的決策思路
問題：假如你是決策者，你會采取哪種決策方式？為什么？
啟發(fā)：現(xiàn)實生活中有個人（或少數(shù)人）獨斷、主觀隨意的決策方式，也有民主的、科學(xué)的決策方式。怎樣的決策才能得到更好的實施呢？即怎樣的決策才是受大家歡迎的、被大家理解的、并且是切實可行的呢？
歸納過渡：因為決策是為了實施，只有大多數(shù)人想做愿做并符合規(guī)律程序的事情和方案才能更好的實施，即只有遵循民主的決策程序才能作出最佳選擇。那么，公民參與民主決策的方式有哪些？通過閱讀與理解，使學(xué)生初步了解不同的決策方式會引起不同的結(jié)果。初步了解民主決策的內(nèi)涵，明確應(yīng)該選擇什么樣的決策方式及其依據(jù)，培養(yǎng)學(xué)生的分析比較辨別能力。
師生互動
誘導(dǎo)探究閱讀：參與民主決策的多種方式
思考：全國人大代表呼吁國家調(diào)整法定節(jié)假日方案反映了公民怎樣參與民主決策？它有什么意義？對我們有何啟示？
點撥：全國人大代表對方案的形成起了什么作用？全國人大代表的素質(zhì)和我們公民有怎樣的關(guān)系？
回答：公民以間接方式參與民主決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。這說明民主選舉是民主決策的基礎(chǔ)，民主選舉影響民主決策，公民應(yīng)珍惜自己的選舉權(quán)。
啟發(fā)：在方案的形成過程中，除了人大代表的呼吁即公民間接參與民主決策外，公民還通過哪些渠道參與了決策？這些渠道有什么共同特點和意義？
回答：還有社情民意反映、專家咨詢、社會公示制度。公民有更多的機會直接參與民主決策，對科學(xué)決策的形成將發(fā)揮更加積極的作用。公民直接參與民主決策還有那些方式？
播放視頻：降低手機國內(nèi)漫游費聽證會召開。
問題：信息產(chǎn)業(yè)部和國家發(fā)改委為什么要組織這次聽證會？第三個方案是怎樣產(chǎn)生的？它說明了什么問題？
閱讀與思考：社會聽證會制度的內(nèi)容、依據(jù)、方式和意義。聽證會制度對政府和公民的要求；社會聽證會制度與社情民意反映制度、專家咨詢制度和社會公示制度的關(guān)系。
啟發(fā)：在第三個方案的形成過程中，政府和公民都發(fā)揮了怎樣的作用？公民還可以通過哪些方式反映對聽證方案的意見和建議？
歸納：第三個方案是在公民通過各種渠道反映意見和建議、政府匯總各方面意見的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各方面利益最終形成。這說明公民參與民主決策的渠道和方式多種多樣，新方案的產(chǎn)生離不開政府和公民的共同努力。
播放視頻：遺憾的手機漫游費聽證會。(優(yōu)酷網(wǎng)視頻)
問題：假如你是這次聽證會的組織者應(yīng)注意哪些問題，為什么？假如你有機會參加這次聽證會，你應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己在決策中的作用，為什么？
閱讀：藍(lán)色虛線框部分的內(nèi)容。（P21、P22）
回答：消費者代表的比例要適當(dāng)增加、保障消費者的知情權(quán)、允許旁聽，邀請媒體參加、做好利益的協(xié)調(diào)工作等，這樣是為了更全面更準(zhǔn)確的的反映人民的利益。假如我參加這次聽證會（角色模擬）：回答要有開放性、創(chuàng)造性。
點撥：這些問題的實質(zhì)是聽證會召開的程序是否科學(xué)和民主，否則就會流于形式，難以收到預(yù)期的效果。
歸納：作為消費者代表應(yīng)充分發(fā)表意見、提出建議維護(hù)消費者的合法權(quán)益，作為經(jīng)營商代表要兼顧企業(yè)和消費者的利益，作為專家代表應(yīng)尊重科學(xué)和事實，作為組織方的代表要制定科學(xué)的程序，在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好各方利益，做出最佳決策。
展示資料：《政府制定價格聽證辦法》征求意見稿（國家發(fā)改委08.7）
重點閱讀：第九條聽證會人員構(gòu)成（消費者人數(shù)不少于聽證會參加人數(shù)的三分之一）和第十條聽證會參加人員產(chǎn)生方式。
問題：結(jié)合視頻和文字資料，談?wù)勀銓@次聽證會的認(rèn)識。
思考回答：聽證會的召開體現(xiàn)了決策的民主化發(fā)展趨勢和方向，但還需要政府和公民的共同努力才能不斷地得到完善和發(fā)展。
歸納：這說明社會聽證制度的內(nèi)容和要求包括政府和公民相互聯(lián)系的兩個方面。政府加強制度自身建設(shè)，促進(jìn)公民積極參與，公民的積極參與又推動政府的制度建設(shè)，二者統(tǒng)一推動決策的科學(xué)化和民主化。當(dāng)然，社會聽證制度的完善和發(fā)展與社情民意、專家咨詢和社會公示制度的完善和發(fā)展又是分不開的，它們都是公民直接參與民主決策的重要方式，對推動決策的科學(xué)化和民主化都有更加積極的意義。
歸納：出示比較表格(教師) 、填寫表格（學(xué)生）
過渡：國家加強民主制度建設(shè)，開辟多種渠道反映民意、集中民智、公民通過多種渠道和方式表達(dá)意見、提出建議，這對國家（或）決策機關(guān)和公民有怎樣的意義呢？
閱讀：同歷決策過程 共享決策成果
小結(jié)（板書）：展示本框知識結(jié)構(gòu)引導(dǎo)學(xué)生梳理前后知識的內(nèi)在聯(lián)系，整體把握民主決策這一知識點，培養(yǎng)學(xué)生的概括能力。
引導(dǎo)學(xué)生理解公民直接與間接參與民主決策的特點與意義。
引導(dǎo)學(xué)生深入理解社會聽證制度的內(nèi)容和意義、建立知識之間的內(nèi)在聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際和分析比較概括能力。
通過設(shè)置不同角度、不同層面的問題，引導(dǎo)學(xué)生全面深入分析社會聽證會制度的要求及意義，培養(yǎng)學(xué)生的分析概括能力 。
模擬角色，加深體驗，明確職責(zé)，樹立社會責(zé)任感。
引導(dǎo)學(xué)生從民主參與制度發(fā)展和完善的層面進(jìn)一步理解公民參與決策的意義。
整理知識、形成體系。
建言獻(xiàn)策
化知為行1、假如我是公民，我要通過哪些渠道和方式參與國家和政府的決策？為什么？
點擊：中國人大網(wǎng)——聽民情，答民意
快速瀏覽：文字框活動界面。
仔細(xì)閱讀：學(xué)生的建言文字框
認(rèn)真留言
點擊：人民網(wǎng)——為部委工作建言項目；地方領(lǐng)導(dǎo)頻道——留言
點擊：市政府網(wǎng)站——問計于民、網(wǎng)上聽證——留言
點擊：人民網(wǎng)——災(zāi)區(qū)重建——建言獻(xiàn)策
2、假如我是決策機關(guān)（或領(lǐng)導(dǎo)），應(yīng)堅持什么樣的決策思路來選擇和制定方案？為什么？
3、展示資料：中國國務(wù)院將完善決策機制（中國新聞網(wǎng)08、3、25）跳動的文字展現(xiàn)公民的熱情、感染學(xué)生熱情；學(xué)生的建言貼近學(xué)生的心靈、點燃學(xué)生的激情。關(guān)注政治生活、鞏固知識、提高學(xué)生參與民主決策的能力，增強學(xué)生參與民主決策的意識和政治責(zé)任感，實現(xiàn)能力情感目標(biāo)。
展示資料，總結(jié)呼應(yīng)。
名言結(jié)尾
拓寬思維“管理就是決策”是管理大師西蒙的名言。這反映出決策在管理中的核心作用。通過今天的學(xué)習(xí)，我們不僅懂得決策的重要性，而且懂得怎樣決策，才能做出最佳的選擇，希望同學(xué)們將來不僅是一位優(yōu)秀的現(xiàn)代公民，而且是一位出色的現(xiàn)代管理者！名人名言富有哲理，激發(fā)學(xué)生思考激勵學(xué)生做人。
效果體驗
1、（08江蘇高考政治單科35題）為調(diào)整我國法定節(jié)假日制度，國家有關(guān)部門開展了多方面的工作，例如：召開多次座談會，聽取和征求人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及有關(guān)部門的意見和建議；將國家法定節(jié)假日調(diào)整方案在網(wǎng)上公布，約155萬網(wǎng)民參加了民意調(diào)查。經(jīng)廣泛調(diào)研和深入論證，國務(wù)院于2007年12月16日正式頒布了修改后的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》。
有人說，政府在頒布該辦法前廣泛征求意見，沒有必要。請用《政治生活》的知識評析這一說法。
解析：本題以熱點時事法定節(jié)假日制度的調(diào)整為載體來評析政府的相關(guān)作為。首先要分析題目的要求審清問題，即評析政府這種決策方式的依據(jù)和意義。其次要從問題層面上升到理論層面找準(zhǔn)考查的知識點。本題考查國家性質(zhì)、公民的政治權(quán)利、政府的宗旨與職責(zé)、公民的政治參與（參與民主決策）等知識點。再次要把問題和理論有機結(jié)合起來，并按一定的邏輯排列組合。政府在頒布該辦法前廣泛征求意見的依據(jù)和意義（國家性質(zhì)、公民權(quán)利、政府宗旨）、網(wǎng)民的參與有何意義（公民參與民主決策的意義）。這里的關(guān)鍵是要從政府和公民兩個角度來理解國家性質(zhì)的體現(xiàn)和要求。
參考答案：我國是人民當(dāng)家作主的國家，參與民主決策是公民的權(quán)利。我們的政府是為人民服務(wù)的政府，公民參與民主決策是政府履行其職責(zé)、推進(jìn)決策科學(xué)化民主化的需要。廣泛征求意見，可以增強公民的責(zé)任感和參與意識。
質(zhì)疑解惑
學(xué)生質(zhì)疑：教材中提到?jīng)Q策的科學(xué)化和民主化，從理論上講什么是決策的科學(xué)化和民主化？二者關(guān)系如何？
教師答疑：決策科學(xué)化是指決策符合客觀事物的發(fā)展規(guī)律，能運用科學(xué)的思想理論、方法將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用于決策過程，使決策符合實際。決策民主化指決策要最大限度地反映人民群眾的根本利益，在決策的全過程中貫徹群眾路線。決策的民主化是實現(xiàn)決策科學(xué)化最重要的條件和途徑，決策的民主化是實現(xiàn)決策科學(xué)化的重要制度保障。因此，決策的科學(xué)化與民主化是息息相連的。
四、課后跟蹤
自主探究：
學(xué)習(xí)小組網(wǎng)上查閱《中華人民共和國村委會組織法》和《中華人民共和國居委會組織法》，了解基層民主決策的基本原則和程序，擬定一份《班委會組織法》草案，在全班進(jìn)行交流。
教學(xué)反思：
本節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容覆蓋面廣，因此我以生活問題和重大問題兩個層面為切入點，引入對知識的理解，通過角色體驗和操作體驗，提高學(xué)生參與民主決策的能力，加深對民主決策重要性的認(rèn)識，使學(xué)生懂得民主決策既是一種能力，也是一種習(xí)慣和意識，從而使學(xué)生民理解崇尚民主、實踐參與民主，這一教學(xué)意圖得到比較好的體現(xiàn)。信息技術(shù)與學(xué)科的有機整合，使課堂更加生動活潑，學(xué)生更加積極主動，增強了課堂實效。
第五部分 專家點評：
本節(jié)課借助網(wǎng)絡(luò)形式把教學(xué)環(huán)節(jié)、師生互動、知識能力情感融為一體。情景資料選擇貼近學(xué)生生活實際，問題設(shè)疑全面深入，啟發(fā)點撥及時到位、培養(yǎng)能力循序漸進(jìn)。一方面教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式呈現(xiàn)時代性和開放性，一方面教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，有收有放，較好的實現(xiàn)了內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，是新課程所倡導(dǎo)的實踐的和開放的課堂。
附：板書設(shè)計
一、參與民主決策的多種方式
1、間接參與決策（選舉人大代表）
2、直接參與決策
內(nèi)容方式依據(jù)意義
社情民意反映制度公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等信息是決策的基礎(chǔ)。民意是正確決策重要的信息資源拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提
專家咨詢制 度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進(jìn)行分析論證論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息有利于提高決策的科學(xué)性
社會公示制 度決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見、提出建議公示、反饋
公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于增強決策的透明度和公眾的參與度
社會聽證制度決策機關(guān)對涉及公共利益的重大事項進(jìn)行社會聽證，公民在聽證會上充分發(fā)表意見、提出建議聽證會
決策機關(guān)擬定的方案可能存在不足需要修正和完善聽證的目的是為了決策利民
二、公民參與民主決策的意義
1、有助于充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性
2、有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性
3、有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實施
本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.douzifanli.com/gaoer/68448.html
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