一、選擇題(每小題4分，共60分)
1.2010年11月17日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議研究部署了抑制通脹的具體措施：完善補貼制度，安排好困難群眾生活;增強調控針對性，改善價格環(huán)境;加強監(jiān)管，維護市場秩序。這表明( )
①政府具有組織社會主義經濟建設的職能�、谡畧猿忠匀藶楸�、依法執(zhí)政�、壅畧猿謱θ嗣褙撠煹脑瓌t ④財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障
A.①④ B.①②③
C.①②③④ D.①③④
解析：�、谥小罢婪▓�(zhí)政”的說法錯誤，①③④都符合題意。
答案： D
2.針對2010年7月以來，我國生活必需品價格上漲較快，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活成本一現(xiàn)狀，國務院于2010年11月20日及時出臺16項措施穩(wěn)定消費價格總水平。這樣做( )
A.說明生活必需品的勞動量增大 B.有利于加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級
C.是政府在履行組織經濟建設的職能 D.有利于發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用
解析： 國務院的這種做法表明政府在履行組織經濟建設的職能。
答案： C
3.有人認為，加強公共安全，責任全在于政府。這一觀點的不足之處是( )
A.把我國政府看成是能包辦一切的政府
B.沒有看到政府應該行使的職能
C.認為政府是人民利益的捍衛(wèi)者
D.看到了政府及其工作人員要求真務實
答案： A
4.針對秋冬季節(jié)氣候干燥的特點，國務院強調做好防火減災等工作。這是政府履行( )
A.組織和領導經濟建設的職能 B.正確解決人民內部矛盾的職能
C.建設社會主義民主政治的職能 D.提供社會公共服務的職能
答案： D
為全面推進依法行政，進一步加強法治政府建設，國務院于2010年11月8日發(fā)布了《國務院關于加強法治政府建設的意見》。意見指出，當前和今后一個時期，要全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為保障經濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。據此回答下面5～7題。
5. 規(guī)范行政決策程序，要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。對政府來說，這有利于( )
①保證公民依法參與民主決策的權利 ②充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性 ③廣泛集中民智，增強決策的科學性 ④提高公民參與公共事務的熱情和信心
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
答案： B
6. 意見指出，要高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對違法或者不當的行政行為進行曝光。下面對“輿論監(jiān)督”認識完全正確的一組是( )
①具有透明度高、威力大、時效快的特點�、谠趯覚C關及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特作用�、勰軌蚴构竦拿裰鞅O(jiān)督得以真正落實，權利得到切實保障 ④是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
答案： A
7.意見指出，要完善重大決策聽證制度，擴大聽證范圍，規(guī)范聽證程序，聽證參加人要有廣泛的代表性，聽證意見要作為決策的重要參考。下列對“社會聽證制度”認識正確的是 ( )
①它是決策機關科學決策的重要前提�、谒枪駞⑴c民主決策的前提和基礎�、鬯枪裰苯訁⑴c民主決策的重要途徑 ④有利于政府決策便民利民
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
答案： C
8.2010年6月25日，國務院法制辦、公安部等起草的《戒毒條例(征求意見稿)》向社會公開征求意見。有關單位和社會各界人士可以在7月9日前，通過信函或登錄中國政府法制信息網的方式提出意見。這是公民通過________參與民主決策。( )
A.社情民意反映制度 B.專家咨詢制度
C.信訪舉報制度 D.社會聽證制度
解析： 公民向決策機關反映意見、提出建議，這是公民通過社情民意反映制度參與民主決策，故本題選A。
答案： A
9.我國各級政府所有行政行為都要于法有據、程序正當。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關不得作出影響公民、企業(yè)、其他社會組織權益和增加他們義務的決定。可見( )
A.我國政府必須堅持依法行政 B.政府的權力必須接受人民的監(jiān)督
C.我國政府的權力來源于法律 D.我國必須建立健全行政監(jiān)督體系
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解析： 材料強調政府的行政行為必須依據法律法規(guī)，故A符合題意。B、D表述正確，但與題意不符。我國政府的權力來源于人民，故C說法有誤。
答案： A
10.2010年8月27日，國務院召開全國依法行政工作會議，溫家寶在講話時強調健全行政監(jiān)督體系，重視人民群眾和社會輿論對政府行為的監(jiān)督。下列對政府權力監(jiān)督的說法不正確的是( )
①有效制約和監(jiān)督政府權力的關鍵，是增強公民的民主意識
②建立健全制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠專政，二者缺一不可 ③我國是人民當家作主的社會主義國家，這是政府應該接受監(jiān)督的根本原因 ④政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的重要保證
A.①② B.②③
C.③④ D.①③
解析： 本題屬于逆向思維題。有效制約和監(jiān)督政府權力的關鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制，這個機制一靠民主，二靠法制，因此①②的說法錯誤，選A。③④分別闡述了政府權力接受監(jiān)督的原因和意義，說法正確。
答案： A
11.下列做法與政府組織社會主義經濟建設職能中的具體內容相對應的是( )
①某省開展對市場環(huán)境進行專項治理的“綠色行動”�、趪医y(tǒng)計局公布2010年7月份GPI、PPI相關經濟數據�、勰呈胁捎每茖W的方法管理小攤販，給小攤販留足生存空間�、苤醒虢洕ぷ鲿h提出繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策
A.①公共服務�、诮洕{節(jié) ③市場監(jiān)管 ④社會管理
B.①市場監(jiān)管�、诮洕{節(jié)�、凵鐣芾怼、芄卜⻊�
C.①公共服務�、谏鐣芾怼、凼袌霰O(jiān)管�、芙洕{節(jié)
D.①市場監(jiān)管�、诠卜⻊铡、凵鐣芾怼、芙洕{節(jié)
解析： 某省開展對市場環(huán)境進行專項治理的“綠色行動”主要體現(xiàn)了市場監(jiān)管，國家統(tǒng)計局公布2010年7月份GPI、PPI相關經濟數據體現(xiàn)了公共服務，某市采用科學的方法管理小攤販，給小攤販留足生存空間體現(xiàn)了社會管理，中央經濟工作會議提出繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策體現(xiàn)了經濟調節(jié)，故選D。
答案： D
12.小明在回家的路上發(fā)現(xiàn)路燈壞了，于是他通過網絡向當地市政部門反映了這一情況，問題很快得到了解決。這表明( )
A.公民參與民主決策的方式是多種多樣的
B.公民向政府部門求助有利于政府更好地履行職能
C.通過網絡參與民主管理是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐
D.公民可以通過各種方式行使監(jiān)督權
解析： 本題考查了公民的政治參與、公民向政府求助等知識。A項表述正確，但不符合題意。C項錯誤，實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。D項錯誤，公民應通過合法渠道行使監(jiān)督權。故選擇B。
答案： B
13.2010年6月25日，溫家寶在浙江大學與大學生座談時，一名大三學生對總理說，他想從政，想做像總理一樣為老百姓服務的人。溫家寶勉勵他說，如果從政要做事不要做官。要做事不要做官意味著( )
A.要做事就不能做官，要做官就不能做事
B.要堅持為人民服務的工作方法，為人民謀利益
C.應樹立求真務實的工作作風，使工作經得起各方檢驗
D.應堅持從群眾中來，到群眾中去的工作態(tài)度，為群眾辦實事、解難事、做好事
解析： A顯然不選;為人民服務是工作“態(tài)度”，從群眾中來，到群眾中去是工作“方法”，B、D中的關鍵詞錯位;C正確且符合題意。
答案： C
14.2010年8月27日，國務院召開全國依法行政工作會議。溫家寶強調，依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標志。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是我國政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時代的重要意義。政府推進依法行政有利于( )
①保障人民的權利和自由�、诩訌娏ㄔO，增強政府的權威�、鄯乐剐姓䴔嗔Φ娜笔Ш蜑E用，提高行政管理水平 ④崇尚法律，推進社會主義民主法制建設
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①②③④
答案： A
15.國務院2010年8月27日召開全國依法行政工作會議。加快推進依法行政，建設法治政府，是發(fā)展社會主義市場經濟的必然要求，是促進社會公平正義的基本保證，是政治體制改革的重要組成部分，是反腐敗的重要舉措。這是因為( )
①政府依法行政能為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的良好發(fā)展環(huán)境�、谡婪ㄐ姓芤婪ūＷC全體人民平等參與、平等發(fā)展的權利�、鄄粩嗤七M政府工作制度化、
規(guī)范化、程序化，是規(guī)范權力運行和防止腐敗的治本之策�、芙ㄔO法治政府有利于促進政府公正司法、嚴格執(zhí)法
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
答案： A
二、非選擇題(每小題20分，共40分)
16. 2010年11月16日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》。通知強調，要嚴格落實消防安全責任制。地方各級人民政府全面負責本地區(qū)消防工作，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。要加大火災事故責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。發(fā)生特別重大火災事故的，除追究單位主要負責人和實際控制人責任外，還要追究地方負責人和上級單位主要負責人的責任;觸犯法律的，依法追究單位主要負責人、單位實際控制人和上級單位負責人的法律責任。
根據《政治生活》的相關知識，說明對政府官員進行行政問責的依據和意義。(20分)
答案： (1)依據：我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，必須切實履行好政府的職能;我國政府是人民的政府，必須堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨;政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律，必須依法行政;我國政府的權力是人民賦予的，必須接受人民的監(jiān)督。(12分)
(2)意義：有利于政府機關及其工作人員更好地履行政府職能，更好地堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨，不斷提高依法行政的水平，更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督等。(8分)
17.2011年2月4日人民網載文指出，盡管國家三令五申，要求實行最嚴格的土地保護制度，然而一些地方非法占用土地的現(xiàn)象愈演愈烈。在大量違法用地的案件中，有相當一部分是地方政府所為。安徽省某縣近年來采取少批多征、未批先征等手段，違法占用農民耕地千余畝，引發(fā)沖突，造成政府和群眾的關系極度緊張。一些群眾認為，這些被占用的土地設為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園，名為發(fā)展經濟，其實就是圈地炒地皮。
(1)材?揭示了哪些政治現(xiàn)象和問題?(5分)
(2)結合材料，談談如何提高政府依法行政水平，建設法治政府。(15分)
答案： (1)材料反映該縣違法占用土地，違背了對人民負責的原則，沒有做到依法行政。(5分)
(2)①加強政府立法和制度建設，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(3分)②深入推進科學、民主、依法決策，對違反科學民主決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤造成重大損失的，要追究決策者的責任。(3分)③政府嚴格依法辦事，所有行政行為都要于法有據、程序正當。(3分)④全面推進政務公開，使公開透明成為政府依法行政的一項基本制度。(3分)⑤健全行政監(jiān)督體系和問責制度，督促和約束政府機關和工作人員依法行使職權，履行職責。(3分)
B卷 模塊滾動測評
[第一單元至第二單元]
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一、選擇題(每小題4分，共60分)
2010年11月15日下午2點15分左右，上海市靜安區(qū)膠州路一棟28層的公寓樓發(fā)生火災，截至16日早上9點，已經造成53人死亡，70多人受傷。
16日，國務院辦公廳發(fā)出通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各部委、各直屬機構進一步做好消防工作，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。據此回答以下1～4題。
1.上海市靜安區(qū)火災發(fā)生后，國務院辦公廳16日迅速發(fā)出通知，要求做好消防工作并成立火災事故調查組對事故進行徹查。這說明社會主義民主政治的本質是( )
A.人民當家做主
B.依法治國
C.黨的領導、人民當家做主和依法治國的統(tǒng)一
D.堅持黨的領導
解析： 此題考查教材基礎知識，應選A。
答案： A2.11月17日，國務院上海市靜安區(qū)膠州路公寓樓“11•15”特別重大火災事故調查組全體會議在上海召開，并向新聞媒體發(fā)布事故調查最新進展情況。黨和政府高度重視新聞媒體，是因為它( )
①是公民參與政治生活的重要平臺�、谟欣邳h和政府決策的科學化和民主化 ③是公民參與國家管理的基礎和標志�、苡欣诒ＷC人民的知情權、表達權、監(jiān)督權
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析： 由題意知③是錯誤的，排除含③的選項，故選C。
答案： C
3.面對新的形勢，國務院辦公廳發(fā)出通知，要求切實重視公共安全，提高突發(fā)公共安全事件應急處置能力。這體現(xiàn)了(
)
A.中國共產黨依法執(zhí)政
B.我國政府堅持對人民負責
C.政府行使經濟職能
D.政府對醫(yī)療衛(wèi)生要直接管理，保障民生
解析： A、C不符合題意，D表述錯誤故選B。
答案： B
4. 國務院上海市靜安區(qū)膠州路公寓樓“11•15”特別重大火災事故調查組全體會議強調，要嚴肅追究事故責任人的責任。這說明( )
A.國家保護公民的政治權利和自由
B.國家堅持公民在法律面前一律平等的原則
C.司法機構嚴格執(zhí)法，公正司法
D.公民的權利和義務都不能推卸
解析： 由追究事故責任人的責任可知應選B。A、C、D不合題意。
答案： B
5.2010年7月1日，《中華人民共和國侵權責任法》正式實施，該法對包括生命權、健康權、隱私權、專利權、繼承權等在內的一系列公民的人身、財產權利提供全方位保護，其中許多內容是法律上第一次作出明確規(guī)定，比如“人肉搜索”“高空拋物”等。該法的施行( )
①有利于政府依法行政�、谟欣诠裾_處理權利和義務的關系�、塾欣趪冶Ｗo公民的各種權益�、荏w現(xiàn)了國家對公民人格和生命尊嚴的尊重
A.①③④ B.①②④
C.①②③ D.②③④
解析： 《中華人民共和國侵權責任法》的頒布實施，不僅對預防和制裁民事侵權行為、保護民事主體的合法權益、促進社會和諧具有重要意義，而且對政府依法辦事、依法行政也提出了新要求，故選擇①。該法對這些侵權行為作出了責任界定，體現(xiàn)了國家對公民人格和生命尊嚴的尊重，使人們不僅知道自己享有的合法權益，而且知道在享有合法權益的同時，也應履行相應的義務，故選擇②④。③表述錯誤，國家保護公民的各種合法權益。答案為B。
答案： B
6.《管子•治國》篇曰：“凡治國之道，必先富民……民富則安鄉(xiāng)重家，安鄉(xiāng)重家則敬上畏罪，敬上畏罪則易治也。民貧則危鄉(xiāng)輕家，危鄉(xiāng)輕家則敢凌上犯禁，凌上犯禁則難治也……是以善為國者，必先富民，然后治之。”這對我國建設和諧社會的啟示是( )
①政府要發(fā)展經濟，增加居民收入 ②政府要履行打擊犯罪的專政職能�、酃褚杂X履行遵守法律的義務 ④政府要完善收入分配，縮小收入差距
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
解析： 材料中所述的治國之道就是富民和減少貧困，這對建設和諧社會的啟示是政府要發(fā)展經濟并完善收入分配，故①④符合題意。②③不符合題意。
答案： D
2010年7月7日，重慶市高級人民法院發(fā)布消息：經最高人民法院核準，重慶市司法局原局長文強今日在重慶被執(zhí)行死刑。文強身為國家工作人員，利用職務便利，受賄數額特別巨大，情節(jié)特別嚴重，社會危害性極大，依法應當判處死刑，并與所犯包庇、縱容黑社會性質組織罪、巨額財產來源不明罪、qj罪數罪并罰。回答7～8題。
7.這給政府及其工作人員的啟示是( )
①我國公民在法律面前一律平等 ②必須加強執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法�、垡乐篂E用權力、以權謀私、權錢交易等腐敗行為�、苷訌娏⒎�，提高立法質量
A.①②③④ B.②③④
C.①②③ D.①③④
解析： 政府不能立法，立法是立法機關的職責，排除④。其他題肢均符合材料主旨。
答案： C
8.為防止上述情況的出現(xiàn)，必須加強對權力的制約和監(jiān)督，下列對權力的制約和監(jiān)督的說法正確的是( )
①有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制�、诮⒔∪萍s和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可�、郯l(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督，就要切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權�、苷邮鼙O(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證
A.① B.②③
C.②③④ D.①②③④
解析： 本題屬于基礎題，依據教材知識即可選出答案，①②③④均正確。
答案： D
9.(2010•韶關模擬)要解決下面漫畫中的問題，我國政府必須行使的職能是( )
A.保障人民民主和維護國家長治久安
B.搞好經濟調節(jié)和市場監(jiān)管
C.組織文化建設職能，提高全民族特別是廣大青少年的思想道德素質
D.提供社會公共服務
答案： C
10.(2010•大連模擬)2009年10月10日衛(wèi)生部辦公廳副主任鄧海華在衛(wèi)生部舉行的新聞發(fā)布
會上表示，衛(wèi)生部有關司局正在制訂取消入學、就業(yè)體檢中的乙肝血清檢測項目的指導性意見。這意味著( )
①乙肝病毒攜帶者享有憲法、法律規(guī)定的權利 ②乙肝病毒攜帶者合法權利受到保護�、垡腋尾《緮y帶者的權利與義務不統(tǒng)一�、苋魏喂竦暮戏嗬紤玫奖Ｗo
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
解析： 本題考查公民在法律面前一律平等原則的具體表現(xiàn)。在我國，任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權利，同時必須平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務;任何公民的合法權利都受到保護。因此把③排除掉，只有D是正確的。
答案： D
11.從2008年3月起，云南全面實施行政問責制，截至2010年1月11日，共計問責干部2 942人。我國對政府官員進行行政問責是因為( )
①我國政府是人民的政府，必須對人民負責 ②我國政府的權力是憲法和法律授予的，必須依法行政�、畚覈畽嗔κ侨嗣褓x予的，必須接受人民的監(jiān)督�、芪覈潜忝窭裾�，必須解決社會生活中的各種問題
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
解析： 本題考查我國政府的性質和原則。①說明了我國政府的性質，政府應該捍衛(wèi)人民利益;②③說明了政府原則，政府必須堅持依法行政、對人民負責，都是行政問責制的依據;④觀點錯誤，應排除。故選A項。
答案： A
當公共權力被濫用，當政府官員不盡職，造成國家和集體的利益受到損害、人民群眾的權益受到威脅時，公民，請舉起手中的利劍，依法同腐敗分子作斗爭。據此回答12～13題。
12.公民手中的利劍是指( )
A.公民的監(jiān)督權 B.公民擁有懲罰權
C.公民的選舉權 D.公民的罷免權
解析： 當公共權力被濫用，當政府官員不盡職，造成國家和集體的利益受到損害、人民群眾的權益受到威脅時，公民可以采取控告、檢舉等方式行使監(jiān)督權，A項體現(xiàn)了這一點。B項觀點錯誤;C項材料沒有體現(xiàn)，可以排除;在我國原選舉單位可以依照法定程序罷免不稱職的人大代表，但并不是任何公民對任何國家工作人員都有罷免權，D項表述不準確，也要排除。
答案： A
13.作為一個公民，在舉起手中的利劍時( )
①要敢于同邪惡勢力進行斗爭�、谝朴谶\用法律的武器 ③不得捏造或者歪曲事實�、懿坏糜绊憞覚C關的正常工作
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①②③④
解析： 本題考查公民行使監(jiān)督權的具體要求。①屬于公民行使監(jiān)督權的態(tài)度問題，②③④屬于公民行使監(jiān)督權的方式問題，均符合題意。故選D項。
答案： D
(2010•常州模擬)2009年上�！搬烎~執(zhí)法”，司機斷指鳴冤事件引起社會廣泛關注。據此回答14～15題。
14.2009年10月14日晚，孫某駕駛的公司車輛被上海市浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局以涉嫌黑車營運為由暫扣，為證清白，血氣方剛的他揮刀自殘。對此，你認為( )
①這種方式可取，可以引起社會關注 ②這種方式不可取，既不能維護自己合法權益，也不利于問題的解決�、酃駪鰪娋S權意識并了解維權途徑 ④公民可以選擇行政復議，或者其他法律手段維權
A.①②③ B.②④
C.②③④ D.①③④
答案： C
15.“釣魚執(zhí)法”事件引起上海市政府高度重視，責令相關部門徹查真相，并將調查結果及時公之于眾。政府部門應從該事件中受到的警示是( )
①政府必須依法行政、文明執(zhí)法�、谡畱鰪姺⻊找庾R，維護公民的合法權益 ③權力是把雙刃劍，要自覺接受來自各方面的監(jiān)督�、苷臋嗤䦶母旧鲜怯蓢倚再|決定的
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
答案： A
二、非選擇題(每小題20分，共40分)
16.為適應全面建設小康社會的新要求，適應人民群眾對教育的新期盼，2008年，我國啟動《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的制定工作。在深入調研、召開座談會、廣泛聽取意見建議的基礎上，經反復研究修改，形成了征求意見稿。各類學校校長和教師代表，教育專家、學者，大、中學生及學生家長代表，教育管理系統(tǒng)負責人，都對教育改革和發(fā)展提出了許多意見和建議。2010年7月29日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。
談談國家制定和頒布該《規(guī)劃綱要》體現(xiàn)的政治生活道理
。(20分)
解析： 本題以我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的制定為背景，考查政治生活的有關知識。解答本題要注意多角度去思考。
答案： (1)《規(guī)劃綱要》在制定過程中聽取各類學校校長和教師代表，大、中學生及學生家長代表等的意見和建議體現(xiàn)了公民可以通過社情民意反映制度參與民主決策。(8分)
(2)《規(guī)劃綱要》在制定過程中聽取教育專家、學者的意見和建議，體現(xiàn)了公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策。(6分)
(3)《規(guī)劃綱要》的制定和頒布過程體現(xiàn)了我國政府積極履行組織社會主義文化建設的職能。(6分)
17.材料一 我國人均資源占有量遠遠低于世界平均水平，但我國經濟增長中卻存在高投入、高產出、高耗能、高污染的現(xiàn)象。能源緊張、環(huán)境污染嚴重等問題已成為全社會關注的焦點。
材料二 2010年7月23日，國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合發(fā)布的《中國資源綜合利用技術政策大綱》指出，“十二五”期間，我國將以提高資源使用效率為核心，加強對新技術、新工藝、新產品的開發(fā)和攻關力度，大力推進適合我國國情的先進技術的創(chuàng)新和應用，選擇大宗、稀缺、稀貴資源及對環(huán)境影響大的廢棄資源實施重點突破，積極鼓勵各行各業(yè)開展資源綜合利用工作。
(1)請結合《政治生活》有關知識，說說政府高度重視提高資源綜合利用水平和廢棄物資源化水平的理由。(10分)
(2)請運用唯物辯證法的觀點，分析我國采取提高資源綜合利用水平和廢棄物資源化水平相關措施的依據。(10分)
答案： (1)①我國是人民民主專政的社會主義國家。提高資源綜合利用水平和廢棄物資源化水平，有利于維護人民群眾的根本利益。(4分)②政府具有組織社會主義經濟建設的職能。提高資源綜合利用水平和廢棄物資源化水平，是政府加強宏觀調控、轉變經濟增長方式的要求。(3分)③不斷提高資源綜合利用水平和廢棄物資源化水平，是我國政府貫徹為人民服務的宗旨、堅持對人民負責的原則的具體體現(xiàn)。(3分)
(2)①辯證的否定，是事物自身的否定，實質是“揚棄”。為提高資源綜合利用水平，必須樹立創(chuàng)新意識。(2分)②矛盾的特殊性要求我們具體問題具體分析。提高資源綜合利用水平必須與我國的國情相適應。(2分)③主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用。提高資源綜合利用水平和廢棄物資源化水平，必須堅持以提高資源使用效率為核心，實施重點突破。(3分)④價值觀對人們認識世界和改造世界的活動具有重要的導向作用。政府要通過稅收、價格等政策積極鼓勵各行各業(yè)開展資源綜合利用工作。(3分
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