積極參與國際經濟競爭與合作導學案
【課前延伸學案】
學習目標：
1、世貿組織的作用以及加入世貿組織對我國經濟發(fā)展的影響
2、怎樣全面提高開放型經濟水平？ 3、實施“走出去”戰(zhàn)略的必要性。
4、為什么要堅持“引進來”和“走出去”相結合的對外開放戰(zhàn)略？
（一）對外開放的新階段
1、世貿組織的地位和作用
2、世貿組織的基本原則：
3、加入世貿組織對我國影響：
（1）有利影響：
（2）不利影響：國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起，面臨的經濟風險也會顯著增加。
（二）提高開放型經濟水平
1、對外開放是我國一項長期的基本國策。
2、我國目前對外開放的基本格局及其作用：
（1）基本格局：
（2）作用：
3、新形勢下我國對外開放的決策——提高開放型經濟水平：
（１）必須拓展對外開放的廣度和深度，要把“引進來”與“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優(yōu)化開放結構，提高開放質量，完善內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優(yōu)勢。
（2）要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用。
（３）實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措。我們要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。
（4）必須始終堅持獨立自主、自力更生原則。必須把獨立自主、自力更生作為發(fā)展的根本基點。獨立自主、自力更生不是閉關自守、盲目排外， 而是立足于自身發(fā)展的基礎上實行對外開放。
4、我國對外開放的基本戰(zhàn)略——堅持“引進來”和“走出去”相結合：
（1）“引進來”的必要性和內容：
①必要性：
②新形勢下，“引進來”要注意：
（2）“走出去”含義、內容、必要性：
①含義：
②內容：
③實施“走出去”戰(zhàn)略的必要性：
第一，經過二十多年的發(fā)展，我國“走出去”的條件越來越成熟，要求也越來越迫切。
第二，“走出去”，是我國參與經濟全球化、拓展經濟發(fā)展空間的迫切需要，也是行使我國在世貿組織中的權利、擴大對外開放的需要，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要。
第三，實施“走出去”戰(zhàn)略，可以更好地利用國內、國際兩種資源、國內、國際兩個市場，有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；
第四，實施“走出去”戰(zhàn)略，可以使我國有比較優(yōu)勢的企業(yè)對外投資，擴大經濟技術合作，更廣泛地參與世界經濟的競爭，提高企業(yè)的競爭力，提高我國的綜合國力和國際競爭力。
（3）“引進來”和“走出去”的關系（為什么要堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰(zhàn)略？）：
①堅持“引進來”與“走出去”相結合是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略。從“引進來”到“走出去”，意味著我國對外開放發(fā)展到了一個新層次。
②只進不出或只出不進，都不是真正意義上的開放，“引進來”與“走出去”都是我國對外開放的有機組成部分，二者相輔相成，缺一不可。
③堅持“引進來”與“走出去”才能在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，才能充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，才能拓寬發(fā)展空間，進一步促進我國經濟發(fā)展。
5、我國對外開放的原則及其原因：
（1）原則：
（2）原因：
補充知識：“綠色壁壘”和反傾銷
“綠色壁壘”反傾銷
含義“綠色壁壘”，是以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列復雜苛刻的環(huán)保標準，對來自其他國家的產品及服務設置障礙，以保護本國產業(yè)。反傾銷，指進口國主管當局根據(jù)受到損害的國內企業(yè)的申訴，按照一定的法律程序，對給進口國生產相似產品的產業(yè)造成法定損害的進口產品進行立案、調查、處理的過程。
應對措施1、積極實施國際環(huán)境綠色標志認證，加快與國際環(huán)境標準接歸的步伐；2、加快“綠色產業(yè)”，促進綠色技術創(chuàng)新及其產業(yè)化，提高我國產品和相關技術的國際市場競爭力；3、增強規(guī)則意識，了解世界貿易組織的基本規(guī)則，按照WTO的非歧視原則，反擊各類“綠色壁壘”。1、企業(yè)要主動適應國際慣例，敢于和堅決應訴，利用國際貿易中的有關法律法規(guī)捍衛(wèi)自己的合法權益；2、企業(yè)要注意規(guī)范自己的貿易行為，加強行業(yè)自律，制止低價競銷，以維護一個良好的經營環(huán)境；3、加強行業(yè)的協(xié)調和管理，齊心協(xié)力應對國外的反傾銷指控。
第十一課 第二框 積極參與國際經濟競爭與合作 導學案
編寫人：魏云東 審核人：夏克功 徐軍 12/21/2009
【課內探究學案】
探究1：世貿組織總干事邁克?穆爾致函世貿組織成員，宣布我國政府已于2001年11月11日接受《中國加入世貿組織議定書》，該議定書將于12月11日生效，我國也將于同日正式成為世貿組織成員。 外經貿部負責人表示，入世后，我國將全面參與世貿組織的各項工作，全面享受世貿組織賦予其成員的各項權利，并將遵守世貿組織規(guī)則，認真履行義務。同時，“多哈發(fā)展議程”已經啟動，作為世貿組織成員，我國將認真積極參加世貿組織新一輪多邊貿易談判，并在其中與其他成員一道發(fā)揮積極和建設性的作用。
有人認為，加入世貿組織，是我國應對經濟全球化的重要戰(zhàn)略決策，有利于促進我國經濟發(fā)展。請談談你的看法。
探究2：材料一：從20世紀80年代的名牌戰(zhàn)略、90年代的多元化戰(zhàn)略，到今天的國際化戰(zhàn)略，海爾已成為知名的跨國企業(yè)。在名牌發(fā)展戰(zhàn)略階段，海爾只做一個冰箱產品，奪得中國冰箱歷史上第一枚質量金牌，創(chuàng)出中國冰箱名牌；在多元化發(fā)展戰(zhàn)略階段，海爾瞄準市場，從一個冰箱產品擴張到國內其他家電領域，創(chuàng)出中國家電第一品牌；在國際化戰(zhàn)略階段，海爾從國內向國際延伸，通過美國海爾、歐洲海爾、中東海爾等本土化的海爾名牌，創(chuàng)出國際知名的家電品牌。海爾品牌在短短17年內稱雄全球冰箱行業(yè)，進入全球白色家電制造商五強。
材料二：吳邦國說，我們真誠地歡迎世界各國、各地區(qū)的企業(yè)來華投資，共同開發(fā)中國市場；歡迎跨國公司在華設立研發(fā)中心，與中國企業(yè)協(xié)作開展技術和產品研發(fā)。同時，我們鼓勵有實力、信譽好的中國企業(yè)走出去，積極開展國際經濟技術合作。
（1）簡要說明海爾集團在名牌、多元化戰(zhàn)略發(fā)展階段與國際化戰(zhàn)略階段在對外開放戰(zhàn)略上的變化。
（2）結合所學知識，說明我們應如何提高開放型經濟水平。
（3）我國對外開放為什么要堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰(zhàn)略？
★課堂有效訓練
一、單項選擇題：
1.世界貿易組織最重要的原則是 ( )
A．市場準入原則 B．非歧視原則 C．互惠原則 D．公平競爭與公平貿易原則
2、中國為恢復關貿總協(xié)定的地位和加入世貿組織進行了13年的談判。中國加入世貿組織( )
①有利于促進世界經濟的全球化，推動世界經濟發(fā)展 ②有利于保護國內的企業(yè)免受國際競爭的沖擊 ③有利于國內企業(yè)遵循國際慣例，與國際市場接軌，適應世界經濟的發(fā)展變化 ④有利于進一步開拓國際市場，拓寬利用外資的渠道和擴大國際經濟技術交流 ⑤標志著我國已成為世界經濟強國 ⑥有利于擴大對外開放
A．①②③⑤ B．②③④⑤ C．①③④⑥ D．①②④⑥
3.2008年是我國實施對外開放30周年。新時期我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略是( )
A．堅持獨立自主、自力更生 B．堅持“引進來”與“走出去”相結合
C．堅持全方位、寬領域、多層次 D．積極發(fā)展跨國公司以應對經濟全球化
4.面對日益激烈的國際競爭，我們要進一步擴大對外開放，在“引進來”的同時 實施“走出去”戰(zhàn)略，努力在利用國內外兩種資源、兩個市場方面有新的突破。實施“走出去”戰(zhàn)略，就是要( )
A.放寬市場準入，給外商國民待遇
B.提高對外開放水平，積極利用外資
C.提高對外開放水平，學習國外技術和管理經驗
D.鼓勵和支持有條件的企業(yè)到境外投資辦廠，開展加工貿，合作開發(fā)資源
5、中國要發(fā)展要進步要富強，就必須對外開放，以積極的姿態(tài)加入全球化進程，堅持“引進來”和“走出去”并舉。我國積極實施“走出去”戰(zhàn)略 （ ）
①是振興我國經濟的基本立足點 ②是積極參與國際競爭的具體表現(xiàn) ③可以充分利用國際市場、國際資源發(fā)展自己 ④標志著我國對外開放發(fā)展到了一個新層次
A ①③④ B ①②④ C ①②③ D ②③④
6、我國對外開放的基本原則 ( )
A、獨立自主、自力更生 B、公平競爭 C、互惠原則 D競爭原則
7、為適應新形勢的挑戰(zhàn)，在積極擴大出口的同時，中央確立了“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵有優(yōu)勢、有實力的企業(yè)走出去投資辦廠，學習外國先進經驗，在經濟全球化中增強自身的競爭力。這是（ ）
①適應我國經濟結構調整的需要 ②企業(yè)提高自身競爭力的根本途徑 ③進一步提高改革開放水平的要求 ④因為對外開放包括“引進來”和“走出去”兩個方面 ⑤應對經濟全球化挑戰(zhàn)的必由之路
A．①③⑤ B．②④⑤ C．①③④ D．①②④
二、非選擇題：
8、溫家寶在《政府工作報告》中指出，要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵各類所有制企業(yè)采取多種形式到境外投資興業(yè)，拓展國際市場。積極開展多邊、雙邊和區(qū)域經濟合作。
（1）開展多邊、雙邊和區(qū)域經濟合作，我們應堅持什么原則？
（2）我國為什么要實施“走出去”戰(zhàn)略？
【課后拓展學案】
一、單選題
1.（08江蘇卷19）2007年，我國全年外商直接投資實際使用金額747．7億美元，對外投資額187億美元。這表明，我國在對外開放中
A．積極參與區(qū)域經濟交流與合作 B．堅持“引進來”與“走出去”相結合
C．積極利用外資發(fā)展經濟 D．形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局
2.（07上海卷18）實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措，只有“引進來”與“走出去”同時并舉。中國經濟才能在更大范圍內和更高層次上參與國際競爭與合作。下列情況中不屬于“走出去”的是
A.中國海爾集團在海外建立分公司 B.中國TCL集團收購法國湯姆遜公司
C.中國三家建筑公司承建約旦王宮工程 D.中國銀行向美國花旗銀行轉讓部分股權
3.2007年11月23日，正在為總統(tǒng)之夢努力的希拉里?克林頓在博客上寫道：“如果我當上總統(tǒng)，我將立即要求獨立的第三方檢查玩具；增派產品檢察官的數(shù)量；對兒童產品立法……”在2008年美國總統(tǒng)選舉戰(zhàn)打響之初，所有的民主黨候選人，都明確地表示了貿易保護主義立場。這警示我國的對外開放要做到
①優(yōu)化出口商品結構和質量 ②促進科技和體制創(chuàng)新，轉變貿易增長方式 ③增加高耗能、高排放和資源性產品出口退稅 ④發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確市場選擇方向
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4. 加入WTO后，中國將嚴格遵守國際通行的市場規(guī)則，實行公開、透明、平等的貿易和投資政策，進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放。這樣做的根本目的是
A、使我國經濟盡快與世界經濟接軌
B、增強我國濟實力，加快現(xiàn)代化建設步伐
C、進一步擴大我國的對外開放，提高對外開放水平
D、積極利用和參與國際分工，分享新技術革命的成果
5.目前，全球跨國公司總數(shù)已超過8萬家，其中世界500強中的絕大多數(shù)企業(yè)已來華投資。我國之所以能吸引眾多跨國公司來投資的主要原因是
A.我國加入了世界貿易組織 B.我國有廣闊的市場和良好的投資環(huán)境
C.我國有十分成熟的市場經濟體制 D.我國的生產力發(fā)展水平低且不平衡
6、亞洲經濟已開始復蘇。人們在分析和總結了金融危機的教訓后普遍認為，短期資本大進大出及國際金融投機商的炒作是亞洲發(fā)生金融危機的直接原因。這給我們的啟示是（ ）
①引進外資時只能引進長期資本，不能引進短期資本 ②要堅持獨立自主原則，維護國家經濟安全 ③既要積極利用外資，又要引導外資流向 ④必須禁止外資進入國內的股市和房地產業(yè)
A．①④ B．②④ C．③④ D．②③
7、海爾集團是世界第四大白色家電制造商,中國最具價值品牌。海爾在全球建立了29個制造基地,8個綜合研發(fā)中心,19個海外貿易公司,已發(fā)展為大規(guī)�？鐕髽I(yè)集團�！昂枴背晒Φ刈呦蚴澜缃o我們的啟示是 （ ）
①我國出口商品在國際市場上已具備了很強的競爭力 ②政府應鼓勵和支持有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略 ③在當今世界經濟一體化的格局中，企業(yè)應當充分利用國內外兩種資源、兩個市場發(fā)展自己 ④只有積極參與國際競爭，民族工業(yè)才能獲得發(fā)展和壯大
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8、珠三角、長三角和東北老工業(yè)基地。隨著世界制造業(yè)的中心逐步向中國轉移，這三大基地都躍躍欲試，試圖以自己的特色、實力統(tǒng)一江湖來承受世界制造業(yè)的轉移。面對世界制造業(yè)的中心逐步向中國轉移，我國應持有的正確態(tài)度是：
①把引進外資作為我國經濟工作的重點 ②通過引進外資加大本國制造業(yè)的改造力度 ③把“引進來”和“走出去”結合起來 ④堅持獨立自主、自力更生原則
A、①②③ B、①③④ C、②③④ D、①②③④
9、隨著我國加入WTO，一些跨國公司大舉進入。這些跨國公司掌握了世界80%以上的新技術、新工藝的專利權，控制著80%左右的尖端技術，壟斷了國際技術貿易。跨國公司對國際技術貿易的壟斷，進一步加劇了發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經濟全球化中利益分配上的不公平。要解決這一矛盾（ ）
A、必須降低技術產品在國際市場上的價格 B、發(fā)展中國家必須大力實施科教興國戰(zhàn)略
C、發(fā)達國家必須加大對發(fā)展中國家的經濟援助 D、必須平等互利的基礎上建立國際經濟新秩序
二、非選擇題：
10、材料一：現(xiàn)在，同一種產品可以同時分布在十幾個、幾十個國家生產，使每個國家發(fā)揮其技術、勞動力成本等方面的優(yōu)勢，使最終產品成為萬國牌的“國際性商品”。例如，波音公司，其飛機零件來自十幾個國家和地區(qū)，包括中國。
材料二：隨著經濟全球化的迅速發(fā)展，商品和資本將在更大范圍內自由流動，全球市場需求的變化，直接影響各國經濟發(fā)展的資源配置。它是一把雙刃劍，對發(fā)展中國家既是機遇，又是挑戰(zhàn)。
（1）材料一說明了什么經濟學道理？
（2）中國應如何面對材料二中提到的“雙刃劍”？
11.2009年5月28日，商務部長陳德銘指出：中美建交30年來，兩國的貿易額增長了近130倍。如果再往后看十年二十年，兩國的經濟會更加交融、更加相互依賴而不可分割。在全球實體經濟受到金融危機沖擊而出現(xiàn)萎縮的時候，中美兩國應該怎么做？是相互排斥對方的產品打貿易戰(zhàn)呢，還是找到一些合作的亮點，做大合作的蛋糕，然后再來分蛋糕？我們更向往后一種辦法。
運用經濟常識知識回答：相互排斥對方的產品打貿易戰(zhàn)是貿易保護主義的體現(xiàn)，為什么要反對貿易保護主義？
（1）反對貿易保護主義是生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求。在生產社會化、經濟全球化條件下，各國之間的經濟聯(lián)系日益廣泛，客觀上要求國與國之間貿易自由、相互開放。
（2）反對貿易保護主義是市場經濟的內在要求。各國只有在平等、競爭、開放的基礎上，參與國際分工與全作，互通有無、調劑余缺，才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
（3）反對貿易 保護義是平等互利、合共作共贏的對外貿易原則的要求。國與國之間的經濟交流，做到平等、互利、共贏，國際貿易才能健康發(fā)展。
（4）反對貿易保護主義是當前應對國際金融危機的要求。危機當頭，各國以鄰為壑，無益解決任何問題，應增強合作，保持貿易和投資開放，抵制保護主義。
第二框 積極參與國際經濟競爭與合作 參考答案
【課內探究學案】
探究1：（1）加入世貿組織，是我國應對經濟全球化的重要戰(zhàn)略決策，標志著對外開放進入了一個新階段。我國緊緊抓住加入世貿組織的機遇，積極應對新的沖擊和挑戰(zhàn)，為我國經濟社會發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境，促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全，推動了開放型經濟水平的提高，帶動了國內產業(yè)結構的優(yōu)化升級，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提高了人民群眾的收入與生活水平。實踐證明，我國加入世貿組織的戰(zhàn)略決策是完全正確的。
（2）同時，我們還應該看到，加入世界貿易組織對我國也是嚴峻的考驗。國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起，面臨的經濟風險也會顯著增加。
探究2：（1）前兩個階段以“引進來”為主，主要是通過引進外資、先進技術和設備，以增強自力更生的能力。國際化戰(zhàn)略階段以“走出去”為主，其特點是在國外投資設廠，以利用當?shù)厝瞬�，開發(fā)當?shù)厥袌�，從而增強國際競爭力。
（2）①必須拓展對外開放的廣度和深度，要把“引進來”與“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優(yōu)化開放結構，提高開放質量，完善內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優(yōu)勢。②要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用。③實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措。我們要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。④必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。必須把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點。獨立自主、自力更生不是閉關自守、盲目排外， 而是立足于自身發(fā)展的基礎上實行對外開放。
（3）①堅持“引進來”與“走出去”相結合是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略。從“引進來”到“走出去”，意味著我國對外開放發(fā)展到了一個新層次。②只進不出或只出不進，都不是真正意義上的開放，“引進來”與“走出去”都是我國對外開放的有機組成部分二者相輔相成，缺一不可；③堅持“引進來”與“走出去”才能在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，才能充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，才能拓寬發(fā)展空間，進一步促進我國經濟發(fā)展。
課堂有效訓練：1—5：BCBDD 6—7：AA
8、（1）獨立自主、自力更生原則。
（2）①經過二十多年的發(fā)展，我國“走出去”的條件越來越成熟，要求也越來越迫切。②“走出去”，是我國參與經濟全球化、拓展經濟發(fā)展空間的迫切需要，也是行使我國在世貿組織中的權利、擴大對外開放的需要，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要。③實施“走出去”戰(zhàn)略，可以更好地利用國內、國際兩種資源、國內、國際兩個市場，有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；④實施“走出去”戰(zhàn)略，可以使我國有比較優(yōu)勢的企業(yè)對外投資，擴大經濟技術合作，更廣泛地參與世界經濟的競爭，提高企業(yè)的競爭力，提高我國的綜合國力和國際競爭力。
【課后拓展學案】
1—5：BDBBB 6—9：DDCD
10、（1）材料一說明世界經濟全球化的趨勢進一步加強。
（2）第一，堅持“引進來”與“走出去”相結合，全面提高開放型經濟水平。要適應經濟全球化趨勢和加入世界貿易組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進我國經濟發(fā)展。
第二，堅持獨立自主、自力更生的原則。把社會主義現(xiàn)代化建設的立足點放在獨立自主、自力更生的基礎上，從本國實際出發(fā)，主要依靠本國的人力、物力、財力，充分發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢來發(fā)展自己。尤其要加快技術改造和技術創(chuàng)新，提高本國企業(yè)在國際市場上的競爭力。
補充理解
1、為什么說對外開放是我國一項長期的基本國策，而不是權宜之計？
（1）我國實行對外開放，發(fā)展對外經濟關系的必要性：一是生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求；二是發(fā)展社會主義市場經濟的內在要求；三是社會主義現(xiàn)代化建設的必要條件。
（2）我國目前處于社會主義初級階段，經濟發(fā)展比較落后，要趕上經濟發(fā)達國家，更需要重視發(fā)展對外經濟關系，充分利用國外的資金、技術、科學管理經驗和靈敏的信息網絡，利用經濟全球化進一步發(fā)展的有利時機和較好的國際環(huán)境，以加快我國經濟的發(fā)展。因此，我們必須把對外開放作為我國一項長期的基本國策，而不是權宜之計。
2、在經濟全球化的條件下，我國在對外開放時為什么還要堅持獨立自主、自力更生的原則？
（1）經濟全球化是一把“雙刃劍”，一方面，它可以通過跨越國際的資金技術交流、生產要素的合理配置，促進經濟發(fā)展，給各國帶來機遇；另一方面，經濟全球化使國際競爭空前激烈，金融和經濟風險增加，經濟主權和經濟安全面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
（2）在這種情況下，我們要堅持獨立自主、自力更生的原則，更好的把自力更生和對外開放結合起來，維護經濟主權和經濟安全，維護國家的根本利益。
（3）自力更生是對外開放的基礎。自主掌握經濟命脈，才能實現(xiàn)社會經濟獨立。堅持自力更生，堅持擴大內需，充分利用我國人多地廣、資源豐富和市場廣闊的獨特優(yōu)勢、挖掘其潛力，才能在發(fā)展對外經濟中抵御各種經濟風險，維護國家的經濟安全。
（4）對外開放，利用國外的市場、資金、技術可以促進經濟發(fā)展，促進自力更生的能力。國家安全的關鍵是經濟安全，如果閉關自守，自甘落后，經濟發(fā)展不起來，就是最大的不安全。
3、辨析：在同一對外貿易中，出口越多越好，而進口越少越好。
（1）在異國對外貿易中，出口貿易和進口貿易是不可分割的兩個方面，出口和進口之間應該是一種相互促進的關系。同時，在世界經濟全球化形勢下，異國的經濟發(fā)展要善于利用國際分工帶來的機遇，在國際范圍內優(yōu)化配置資源，以提高本國產品在國際市場上的競爭力，而這既可以通過進口來實現(xiàn)，又可以通過出口來實現(xiàn)。因此，單純把出口和進口貿易對立起來是錯誤的。
（2）在對外貿易中，如果不注意進出口產品結構的合理性，不注意進出口貿易的平衡，形成長期的貿易逆差，勢必會對國家利益造成損失。正因為如此，在發(fā)展對外經濟貿易關系中，我們始終要堅持擴大出口，努力增加外匯儲備。
4、利用國外貸款是解決我國現(xiàn)代化建設中資金短缺的一個有效途徑。但我們因此就會背上沉重的債務包袱。
（1）爭取國外貸款，這是我國社會主義建設資金的一個補充來源，是我國資金積累的一個有效途徑。我國利用外資不是盲目的，是從我國實際出發(fā)的，既廣泛利用，又量力而行，充分考慮債務償還能力、國內資金配套能力和出口能力，控制在允許的范圍內，防止發(fā)生債務危機。
（2）國際上，一般認為一個國家利用國外貸款的還本付息額不超過其出口創(chuàng)匯的20%--25%，就不會發(fā)生危機。國外貸款彌補了我國資金不足，一定程度上解決了國民經濟的突出困難，促進了企業(yè)的技術改造和新興工業(yè)的發(fā)展。因而，利用國外貸款不會使我們背上沉重的債務包袱。
5、我國的對外開放格局——全方位、寬領域、多層次
全方位：不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都實行對外開放。
寬領域：國際商品、技術、勞務商業(yè)、外貿、 金融、電信、保險等；能源、交通、金融、保險、房地產等領域。
多層次：經濟特區(qū)（5個）、沿海開放城市和開發(fā)區(qū)（14個）、經濟技術開發(fā)區(qū)（長江三角洲、珠江三角洲等沿邊、沿江（13個市、鎮(zhèn)）內陸中心城市（重慶、岳陽、武漢等共15個）
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