為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2019〕35號(hào))、《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》(教基二〔2019〕11號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省關(guān)于深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(皖政〔2019〕84號(hào))要求，制訂本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持立德樹人，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，促進(jìn)普通高中轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，促進(jìn)高校公正、科學(xué)選拔人才。
二、基本原則
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。
1.客觀記錄，據(jù)實(shí)評(píng)價(jià)。普通高中以日常表現(xiàn)為依據(jù)，對(duì)學(xué)生成長過程中的主要經(jīng)歷和典型事例做客觀記錄或?qū)憣?shí)描述;高校按照招生要求依據(jù)客觀記錄和真實(shí)數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)做出評(píng)價(jià)，作為錄取的重要參考。
2.內(nèi)容全面，體現(xiàn)特色。著力反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長，特別注重考察學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，充分體現(xiàn)普通高中學(xué)校的辦學(xué)特色。
3.注重過程，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)與日常教育教學(xué)特別是德育的融合，注重發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、激勵(lì)功能，引導(dǎo)教師關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)和成長過程，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生涯規(guī)劃的指導(dǎo)。
4.強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正。規(guī)范綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)程序，落實(shí)普通高中、教育主管部門和高校的職責(zé)，建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的審核制度、信譽(yù)等級(jí)制度、公示和復(fù)核制度，確保評(píng)價(jià)過程公開透明，評(píng)價(jià)結(jié)果可信可用。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
1.思想品德。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動(dòng)、有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所、社會(huì)組織做無償服務(wù)，為賽會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)做志愿者。
2.學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能掌握情況以及運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力等。重點(diǎn)是學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績、期中期末考試成績、選修課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷等，特別是具有優(yōu)勢(shì)的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。積極探索學(xué)分評(píng)價(jià)、等級(jí)評(píng)價(jià)，以及學(xué)習(xí)成果記錄有機(jī)結(jié)合的發(fā)展性評(píng)價(jià)方式。
3.身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)是《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試主要結(jié)果，體育運(yùn)動(dòng)特長項(xiàng)目，參加體育運(yùn)動(dòng)的效果，應(yīng)對(duì)困難和挫折的表現(xiàn)等。
4.藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等。
5.社會(huì)實(shí)踐。主要考察學(xué)生在綜合實(shí)踐活動(dòng)中動(dòng)手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況。重點(diǎn)是學(xué)生參加研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間，形成的作品、調(diào)查報(bào)告等，如與技術(shù)課程等有關(guān)的實(shí)習(xí)，生產(chǎn)勞動(dòng)、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)與社會(huì)調(diào)查等。
普通高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求，并分年級(jí)在上述五大指標(biāo)框架內(nèi)增設(shè)反映學(xué)校辦學(xué)特色的評(píng)價(jià)內(nèi)容。
四、評(píng)價(jià)程序
省教育廳建立統(tǒng)一的安徽省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)分成長記錄和檔案管理兩個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)間信息互通。安徽省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)基于安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)和安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái)學(xué)生空間建立，記錄、錄入典型材料和客觀數(shù)據(jù)，經(jīng)整理、審核、公示后形成學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。系統(tǒng)支持普通高中學(xué)校開展校內(nèi)評(píng)價(jià)，對(duì)接高校招生錄取信息系統(tǒng)。
1.寫實(shí)記錄。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生可適時(shí)登陸安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái)學(xué)生空間“成長記錄系統(tǒng)”，寫實(shí)性記錄能夠反映本人綜合素質(zhì)的具體活動(dòng)，收集相關(guān)事實(shí)材料、相關(guān)證明，如調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、作品照片、證書和錄音錄像，記錄黨團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)、個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、軍訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)專題報(bào)告等內(nèi)容。學(xué)生必須對(duì)所提供的相關(guān)事實(shí)材料、證明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.整理遴選。每學(xué)期末，學(xué)生在教師指導(dǎo)下整理“成長記錄系統(tǒng)”記錄，遴選最具代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料以及其他能體現(xiàn)個(gè)人特長的實(shí)證材料，在班級(jí)進(jìn)行展示并進(jìn)行自我陳述。
3.錄入數(shù)據(jù)。學(xué)生基本信息、高中學(xué)業(yè)水平考試成績、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試綜合得分等內(nèi)容由各級(jí)教育行政部門統(tǒng)一錄入“檔案管理系統(tǒng)”。學(xué)生修習(xí)課程成績、違紀(jì)違規(guī)等情況由學(xué)校組織統(tǒng)一錄入“檔案管理系統(tǒng)”。
4.審核公示�！俺砷L記錄系統(tǒng)”中學(xué)生遴選后的實(shí)證材料經(jīng)學(xué)校、班主任及相關(guān)教師審核后進(jìn)入“檔案管理系統(tǒng)”。各級(jí)教育主管部門需要事先審核導(dǎo)入“檔案管理系統(tǒng)”的客觀信息與數(shù)據(jù)(含本級(jí)及同級(jí)相關(guān)部門提供)，并對(duì)學(xué)生、學(xué)校錄入的內(nèi)容進(jìn)行抽檢。對(duì)錄入“檔案管理系統(tǒng)”中的所有內(nèi)容(涉及個(gè)人隱私的信息除外)必須在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。
5.形成檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案以《安徽省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)紀(jì)實(shí)報(bào)告》(見附件)的方式呈現(xiàn)。紀(jì)實(shí)報(bào)告由“檔案管理系統(tǒng)”分學(xué)期、分學(xué)年和整個(gè)高中階段自動(dòng)生成。高中畢業(yè)前，學(xué)生撰寫自我陳述，教師為其撰寫簡要、客觀、準(zhǔn)確反映每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)的評(píng)語。紀(jì)實(shí)報(bào)告經(jīng)學(xué)生本人確認(rèn)，班主任及相關(guān)教師、校長審核、簽字以及高中學(xué)校蓋章后存檔，供高等學(xué)校招生參考使用。信息管理系統(tǒng)中的電子檔案，學(xué)生、教師、學(xué)校、教育行政部門可依照各自權(quán)限查看相關(guān)內(nèi)容。
五、材料使用
1.指導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)發(fā)展。普通高中學(xué)校要利用每學(xué)期的班級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果建立學(xué)生分類發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)學(xué)生建立自信、克服不足，學(xué)會(huì)自我管理，明確努力方向;引導(dǎo)教師全面、深刻地了解學(xué)生，反思教育教學(xué)行為，優(yōu)化德育過程，實(shí)施素質(zhì)教育。
2.促進(jìn)普通高中學(xué)校積極實(shí)施素質(zhì)教育。教育主管部門要利用信息管理系統(tǒng)和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，定期根據(jù)基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的要求對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，診斷普通高中學(xué)校教育教學(xué)中的問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議，督促普通高中學(xué)校組織開展素質(zhì)教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。
3.作為高校選拔人才的重要參考。高中學(xué)校要將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供給高校招生使用。2019年起，高等學(xué)校在安徽招生章程中應(yīng)明確綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體使用辦法并提前公布。
六、組織管理
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省、市、縣(區(qū))、高中學(xué)校四級(jí)管理制度，共同負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、落實(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的組織、實(shí)施和管理，省、市、縣(區(qū))三級(jí)教育行政管理部門負(fù)責(zé)認(rèn)定相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)，并制定規(guī)范，明確其活動(dòng)項(xiàng)目及成效作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的基本依據(jù)。
省教育廳成立安徽省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理全省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同為學(xué)生志愿服務(wù)、公益勞動(dòng)、體育藝術(shù)科技活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等活動(dòng)提供支持;建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)管理中心，具體負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理信息系統(tǒng)日常維護(hù)和數(shù)據(jù)對(duì)接，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案納入考生電子檔案;成立省級(jí)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目組，具體負(fù)責(zé)全省學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施過程研究、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。
市、縣(區(qū))教育局要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及仲裁委員會(huì)，推動(dòng)、指導(dǎo)、檢查綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。高中學(xué)校是組織實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的責(zé)任主體，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，建立健全學(xué)生成長記錄規(guī)章制度，明確本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體要求，負(fù)責(zé)本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作全過程的組織實(shí)施和管理，審定評(píng)價(jià)結(jié)果。
2.堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施。學(xué)校校長是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的第一責(zé)任人。普通高中學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施，指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)記錄個(gè)人成長記錄，審核學(xué)生遴選的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)典型材料，導(dǎo)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績及其他客觀數(shù)據(jù)，對(duì)進(jìn)入“檔案管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)進(jìn)行公示、審核。教師要注重在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)記錄、收集、整理有關(guān)材料，避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)生導(dǎo)師及學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的作用。
3.建立審核制度。各級(jí)教育行政部門、學(xué)校負(fù)責(zé)審核各自錄入安徽省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)的信息與數(shù)據(jù)(含同級(jí)各相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù))，學(xué)生遴選進(jìn)入“檔案管理系統(tǒng)”的成長記錄需經(jīng)班主任及有關(guān)教師和學(xué)校審核。提供綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的各相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、錄入信息管理系統(tǒng)的比賽項(xiàng)目和榮譽(yù)稱號(hào)等需要通過教育主管部門聯(lián)合相關(guān)管理部門的審核。由外省(自治區(qū)、直轄市)轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入我省普通高中就讀的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息根據(jù)相關(guān)省份認(rèn)定結(jié)果導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)。
4.加強(qiáng)信譽(yù)考核。各級(jí)教育行政部門要將各地、各校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的真實(shí)性納入誠信考核體系，并依據(jù)教育誠信體系規(guī)定的要求進(jìn)行處理，違背國家法律法規(guī)的將依法追責(zé)。弄虛作假的實(shí)證材料不得作為對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的依據(jù)。對(duì)于涉及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，經(jīng)核實(shí)提供虛假不實(shí)材料，將不予采信。該機(jī)構(gòu)將納入教育誠信黑名單，其項(xiàng)目不得作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的依據(jù)，并取消該機(jī)構(gòu)提供學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績的資格。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)誠信考核制度將另行制定。
5.建立健全監(jiān)督與追責(zé)制度。建立公示制度，普通高中學(xué)校需要在全校公示本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體實(shí)施辦法;學(xué)校統(tǒng)一組織錄入信息管理系統(tǒng)的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)寫實(shí)記錄材料均應(yīng)公示;各高等學(xué)校要制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的使用辦法并提前在網(wǎng)上公布。建立復(fù)核制度，學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果或?qū)W校評(píng)價(jià)工作有異議的，可向?qū)W校提出復(fù)核，學(xué)校要依法依規(guī)進(jìn)行核查并反饋意見;學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校申訴處理結(jié)果仍有異議的，可以向教育行政主管部門提出復(fù)核。建立抽查制度，各級(jí)教育行政部門每年對(duì)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果要在一定范圍通報(bào)。建立責(zé)任追究制度，學(xué)生個(gè)人經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，給予批評(píng)教育，性質(zhì)惡劣的將記入個(gè)人誠信檔案，本人承擔(dān)相應(yīng)后果;高中學(xué)校、教育行政部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)經(jīng)查實(shí)有弄虛作假行為的，在進(jìn)行誠信追責(zé)的同時(shí)，按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
本實(shí)施辦法從2019年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生中開始試行，2018年秋季正式實(shí)施。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.douzifanli.com/chuzhong/1316512.html
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