【導(dǎo)語】我們學(xué)會(huì)忍受和承擔(dān)。但我們心中永遠(yuǎn)有一個(gè)不滅的心愿。是雄鷹，要翱翔羽天際！是駿馬，要馳騁于疆域！要堂堂正正屹立于天地！努力！堅(jiān)持！拼搏！成功！一起來看看逍遙右腦為大家準(zhǔn)備的《高一政治必修一知識(shí)點(diǎn)：國民收入的分配與財(cái)政》吧，希望對(duì)你的學(xué)習(xí)有所幫助！
一、社會(huì)總產(chǎn)品、社會(huì)總產(chǎn)值和國民收入
1、社會(huì)總產(chǎn)品
社會(huì)總產(chǎn)品是指生產(chǎn)成果的物質(zhì)形態(tài),即使用價(jià)值形態(tài)
2、社會(huì)總產(chǎn)值
社會(huì)總產(chǎn)值是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值形態(tài),即貨幣形態(tài)
▲社會(huì)總產(chǎn)品和社會(huì)總產(chǎn)值是從不同的角度對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行度衡
3、國民收入
(1)國民收入的含義
在社會(huì)總產(chǎn)品中扣除已消耗的生產(chǎn)資料余下的那部分凈產(chǎn)品,用貨幣表示就是凈產(chǎn)值,稱作國民收入.在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國民收入有兩種存在形式,即實(shí)物形式和價(jià)值形式.
(2)增加國民收入的實(shí)際意義
國民收入是勞動(dòng)者新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富,是一個(gè)國家擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活水平的能力標(biāo)志.也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志.只有國民收入部分,才能用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和人民生活消費(fèi).人均國民收入的增加,可以衡量一個(gè)國家生產(chǎn)力的發(fā)展程度.從某種意義上說,只有增加國民收入,才能實(shí)現(xiàn)“國強(qiáng)民富”.
(3)增加國民收入的根本途徑
在社會(huì)生產(chǎn)過程中,采用新技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是增加國民收入的根本途徑。
二、積累和消費(fèi)
國民收入從創(chuàng)造出來到最終用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和各種消費(fèi)，需要經(jīng)過復(fù)雜的分配過程。在此以后，按最終用途，國民收入分為兩部分：一部分用于積累;?部分用于消費(fèi)。
1、積累和消費(fèi)的關(guān)系
(1)積累和消費(fèi)的關(guān)系是客觀的不依人的意志為轉(zhuǎn)移
(2)積累和消費(fèi)之間具有一致性
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,積累和消費(fèi)之間具有相互促進(jìn)的一面.積累主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn),而生產(chǎn)的發(fā)展是提高消費(fèi)水平的基礎(chǔ).任何一個(gè)國家,如果沒有積累和生產(chǎn)的發(fā)展,消費(fèi)水平的提高必然落空.
同時(shí)消費(fèi)是生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿.消費(fèi)水平的提高不僅有利于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能,激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情,而且可以對(duì)生產(chǎn)提出更高的要求,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)國民收入的增加和積累的擴(kuò)大.
在社會(huì)主義社會(huì)，公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，從根本上說，國民收入不論用于積累還是用于消費(fèi)，都是為全體人民謀利益的。
例如，國家和集體投資，興修水利，建設(shè)糧食、蔬菜生產(chǎn)基地，可以增加糧食、副食品的供應(yīng)，提高人民的消費(fèi)水平。又如，國家或企業(yè)提高勞動(dòng)者的工資，可以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于國家增加積累。
(3)積累和消費(fèi)之間也存在不一致性
積累代表社會(huì)的共同利益、長遠(yuǎn)利益，消費(fèi)代表經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的個(gè)人利益和社會(huì)的目前利益。在一定時(shí)期內(nèi)國民收入的總量是既定的。用于積累的部分過多消費(fèi)部分必然會(huì)相應(yīng)減少,這樣就會(huì)挫傷人們的勞動(dòng)積極性,降低生產(chǎn)發(fā)展的速度,增加積累也會(huì)落空.同時(shí),消費(fèi)萎縮,或者消費(fèi)的增長趕不上生產(chǎn)的增長,生產(chǎn)的擴(kuò)大和積累的實(shí)現(xiàn)也會(huì)受到阻礙.。反之，消費(fèi)部分過大，對(duì)生產(chǎn)成果搞“分光吃凈”，生產(chǎn)發(fā)展沒有后勁,最終也會(huì)阻礙消費(fèi)水平的提高。在社會(huì)主義條件下,積累和消費(fèi)之間的不一致性依然存在
因此，必須正確處理好二者的關(guān)系。
2、正確處理好積累和消費(fèi)的關(guān)系的意義
它是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最重要的比例關(guān)系之一。正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能保證生產(chǎn)的擴(kuò)大和人民生活的改善，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系與我們每個(gè)人有密切關(guān)系。①我們每個(gè)公民都是社會(huì)的一員，都是國民收入的消費(fèi)者。國家的分配政策同每個(gè)人的利益息息相關(guān)，需要每個(gè)公民的理解和支持。②我們青年學(xué)生將來要走上社會(huì)，有些人將成為不同層次的決策者，應(yīng)懂得客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的基礎(chǔ)。因此，有必要了解一些經(jīng)濟(jì)常識(shí)。
3、正確處理積累和消費(fèi)之間相互關(guān)系的原則
第一，在生產(chǎn)發(fā)展，國民收入增加的基礎(chǔ)上，積累和消費(fèi)部在應(yīng)當(dāng)有所增長，二者不可偏廢。
▲積累的最低限度是使生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大，限度是保證人民生活水平有所提高;消費(fèi)的最低限度是保證人民生活水平有所提高，限度是使生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大。所以，積累和消費(fèi)的比例，不能盲目突破這兩個(gè)界限，其合理的比例應(yīng)當(dāng)是在這個(gè)最低限和限之間。
▲怎樣做才能使積累和消費(fèi)都有所增長呢?
這就要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，國民收入總量增加了，才能使積累和消費(fèi)都有所增長。社會(huì)生產(chǎn)過程中采用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是增加國民收入的根本途徑。只有國民收入總量增加了，才有可能使積累和消費(fèi)都有所增長。
第二，積累基金和消費(fèi)基金必須同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，國民收入的分配首先是通過價(jià)值實(shí)現(xiàn)的。但是這種分配并不能憑個(gè)人的主觀愿望而任意確定,而必須受國民收入的實(shí)物形式的制約。具體說，積累基金必須同社會(huì)增加的生產(chǎn)資料數(shù)量相一致，消費(fèi)基金必須同社會(huì)的消費(fèi)資料總量相一致。否則，會(huì)引起生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料供不應(yīng)求或供大于求，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響人民生活水平和社會(huì)穩(wěn)定。
第三，必須正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系。這一點(diǎn)是從局部與全局之間，國家、集體、個(gè)人三者之間的相互關(guān)系的角度，來分析如何處理積累與消費(fèi)的關(guān)系。
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮，國家必須有一定的積累，這樣才能集中力量辦大事，加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展.企業(yè)必須有一定的積累,這樣才能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，采用新技術(shù)，增加發(fā)展的后勁。在國民收入的分配中也必須充分考慮勞動(dòng)者個(gè)人的利益，使廣大人民群眾能從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中得到實(shí)惠。
總之,必須正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系。既要使國家和企業(yè)都有積累，又要使人民群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)惠，兼顧三者的利益。
三、財(cái)政收入和支出
1、財(cái)政收入
(1)含義：財(cái)政收入是國家籌集財(cái)政資金的過程,是國家集中起來的資金.
(2)我國財(cái)政收入的范圍(形式):稅、利、債、費(fèi)。即稅收收入、國有企業(yè)上繳的利潤、債務(wù)收入和其他收入。稅收是我國財(cái)政收入的主要來源
(3)影響財(cái)政收入的主要因素
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：包括經(jīng)濟(jì)總規(guī)模和生產(chǎn)的技術(shù)水平兩個(gè)方面;
分配政策：主要指決定財(cái)政集中資金比例的財(cái)政分配政策。
2、財(cái)政支出
(1)含義：財(cái)政支出是國家對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行分配的過程,是預(yù)算支出的財(cái)政資金.
(2)我國財(cái)政支出的范圍(用途):經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理支出、國防支出、債務(wù)支出和其他支出。
3、財(cái)政赤字
(1)含義：財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政收入小于財(cái)政支出,出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象
(2)對(duì)財(cái)政赤字要進(jìn)行辨證分析
4、預(yù)算
(1)經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的國家年度收支計(jì)劃就稱作國家預(yù)算.是重要的國家立法文件,它體現(xiàn)了我國人民的意志,體現(xiàn)了廣大人民對(duì)政府工作的監(jiān)督,也是政府履行職能的重要的物質(zhì)保障.
(2)預(yù)算分為中央預(yù)算和地方預(yù)算.
(3)預(yù)算是國家財(cái)政的主要環(huán)節(jié),包括財(cái)政收入和財(cái)政支出.
▲財(cái)政收入和支出是難點(diǎn),其原因是可以從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)角度來理解。
財(cái)政收入從動(dòng)態(tài)看，是國家籌集財(cái)政資金的過程;從靜態(tài)來看，是國家集中起來的貨幣資金。
財(cái)政支出，從動(dòng)態(tài)來看，是對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行分配的過程;從靜態(tài)看，是預(yù)算支出的財(cái)政資金。
▲國民收入與財(cái)政收入是否相等?
在社會(huì)總產(chǎn)品中，扣除已消耗的生產(chǎn)資料，剩下的那部分凈產(chǎn)品，用貨幣表示，就是凈產(chǎn)值，稱作國民收入。國民收入是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者創(chuàng)造的，非物質(zhì)生產(chǎn)部門不創(chuàng)造國民收入。
財(cái)政收入是國家通過一定的形式和渠道集中起來的財(cái)政資金。財(cái)政收人可以分為稅收收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。
國民收入與財(cái)政收入是不相等的。國民收入作為物質(zhì)生產(chǎn)部門一年內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值，其中一部分以稅金的形式上繳國家，國有企業(yè)還要上繳利潤。而財(cái)政收入除了物質(zhì)生產(chǎn)部門上繳的稅金及國有企業(yè)上繳的利潤外，還有其它稅收收入、債務(wù)收入和其他收入。
5、我國財(cái)政的基本狀況
(1)財(cái)政作為國家參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配過程，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
(2)目前在我國的社會(huì)財(cái)富總量中，國家集中的財(cái)政收入所占比重過低;
(3)在財(cái)政收入中，中央財(cái)政集中的收入所占比重過低。中央財(cái)政同中央應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)不相稱，會(huì)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來一系列的問題。
四、財(cái)政的巨大作用
1.國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。
市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，也需要有國家的宏觀調(diào)控，以解決市場調(diào)節(jié)所不能解決的問題。國家的宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)用各種手段來對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。財(cái)政就是國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種手段。國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。
2.國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
國家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資方面給予了足夠的支持，從而為國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件，這是國家通過財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方面。如，西部開發(fā)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)生活中的一個(gè)重大的發(fā)展戰(zhàn)略，離不開財(cái)政的大力支持。國家通過財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)方面是：通過財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
3.國家通過財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠科學(xué)，科學(xué)的進(jìn)步靠人才，人才的培養(yǎng)靠教育。大力發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，目前我國的教育還不夠發(fā)達(dá)，有不少地區(qū)的學(xué)生因貧困而失學(xué)。這就進(jìn)一步說明，科教文衛(wèi)事業(yè)的大展，有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和財(cái)政收入的大幅度實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)也必須有一定的積累，這樣才能有力量擴(kuò)增長。
4.國家通過財(cái)政可以促進(jìn)人民生活水平的提高
滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要，是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目的，也是中國財(cái)政分配的根本出發(fā)點(diǎn)。人民生活狀況如何，取決于兩個(gè)因素，一方面取決于社會(huì)財(cái)富的多少，另一方面取決于財(cái)富分配的狀況如何。
首先，創(chuàng)造豐富的社會(huì)財(cái)富，離不開財(cái)政的支持。因?yàn)�，�?cái)政有力地保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富，為人民生活水平的提高奠定了基礎(chǔ)。
其次，社會(huì)財(cái)富分配的是否合理，也離不開財(cái)政的調(diào)節(jié)作用。通過財(cái)政調(diào)節(jié)社會(huì)分配，以利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)有利于促進(jìn)效率的提高，但由于客觀經(jīng)濟(jì)條件存在差異，由于市場機(jī)制的作用，收入差距拉大是必然的趨勢。這一趨勢如果任其擴(kuò)大，將不利于社會(huì)的穩(wěn)定，最終也將影響效率的提高。而財(cái)政在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面發(fā)揮著重要作用。例如，通過社會(huì)保障支出，保證了低收入者最基本的生活需要。所以，財(cái)政為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮著積極作用。
5.財(cái)政是鞏固國家財(cái)政的物質(zhì)保證
國家是進(jìn)行政治統(tǒng)治和管理社會(huì)事務(wù)的機(jī)關(guān)。所以，保證國家行政機(jī)構(gòu)的存在和職能的正常行使，是財(cái)政的基本職能。財(cái)政是國家行政及公安、司法、國防的物質(zhì)保證。國防現(xiàn)代化是離不開財(cái)政支持的。
【同步練習(xí)題】
1、面對(duì)歷史罕見的西南地區(qū)特大旱災(zāi)，財(cái)政部緊急安排了5000萬元特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，支持云南、廣西做好抗旱工作。這筆經(jīng)費(fèi)取自于()
A.社會(huì)積累基金
B.社會(huì)消費(fèi)資金
C.社會(huì)補(bǔ)助基金
D.社會(huì)生產(chǎn)基金
2、2018年我國政府工作主要任務(wù)之一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全國財(cái)政赤字預(yù)計(jì)達(dá)9500億元。這表明本年度我國()
A.國債支出大于國債收入
B.財(cái)政收入大于財(cái)政支出
C.稅收支出大于稅收收入
D.財(cái)政支出大于財(cái)政收入
3、閱讀材料，完成下列各題。
材料：民主改革50多年來，西藏經(jīng)歷了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的光輝歷程，
實(shí)現(xiàn)了由封建農(nóng)奴制向社會(huì)主義制度的歷史性跨越，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1959年至2010年，西藏生產(chǎn)總值由1.74億元增長到507.46億元。2010年西藏的經(jīng)濟(jì)增長率為12.3%,比全國平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)。1959年至2008年，
中央財(cái)政向西藏的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為2019億元，年均增長近12%�！笆濉逼陂g，中央財(cái)政計(jì)劃對(duì)西藏的財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到2124億元。
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),說明中央財(cái)政支持對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義。難點(diǎn)3綜合積極的財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行綜合命題考查。
4.材料一：針對(duì)通貨緊縮的形勢，1998年以來我國一直在實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策，6年來我國累計(jì)發(fā)行長期建設(shè)國債9100億元，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。但擴(kuò)張性財(cái)政政策也使我國面臨一定的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);下表為1997年-險(xiǎn)狀況。項(xiàng)(%)財(cái)政赤字率借債率償還率目國際警戒線3610我國財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況19970.83.322.219981.24.223.819992.14.516.720002.84.711.8200120022.63.04.85.612.313.620032.75.313.6資料國家統(tǒng)計(jì)局、國家開發(fā)銀行數(shù)據(jù)
材料二：開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，持續(xù)多年的擴(kuò)張性財(cái)政政策將過渡為穩(wěn)健的財(cái)政政策。規(guī)模有可能在億元的基礎(chǔ)上繼續(xù)減發(fā)400億元?500億元。國債資金減發(fā)后，為使財(cái)政政策更好地發(fā)揮作用，國家將采取有保有控的方式，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政資金的使用方向和支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)保障等公共事業(yè)方面的供給，加強(qiáng)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、能源交通、教育、科技、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域的力度，向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基，地改造、城鄉(xiāng)居民收入增加等方面傾斜。
(1)材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?
(2)結(jié)合上述材料，運(yùn)用辯證唯物論有關(guān)知識(shí)簡要分析我國調(diào)整財(cái)政政策的依據(jù)。(3)結(jié)合材料二，分析穩(wěn)健的財(cái)政政策關(guān)于財(cái)政資金的安排對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。
2.為了增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，十屆全國人大二次會(huì)議通過的(政府工作報(bào)告)中提出：從今年起，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低一個(gè)百分點(diǎn)以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。隨后，北京市宣布便全市329萬農(nóng)民“掙回”8000萬元。同時(shí)投入15.19億元支持“三農(nóng)”，另拔1.1億元對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼
結(jié)合上述材料，分析稅收和財(cái)政政策對(duì)解決“三農(nóng)”問題的作用
本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.douzifanli.com/gaozhong/1329015.html
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