【編者按】中華人民共和國國務院新聞辦公室發(fā)布了《中國的民主政治建設》的白皮書(以下簡稱白皮書)。在白皮書中，闡述了建國以來我國民主政治建設的情況，既看到了我國民主政治建設取得的豐碩成果，又指出了我國民主政治建設存在的不足，并指明了我國民主政治建設的總的方向。
白皮書中指出的我國民主政治建設的情況，對于高中政治教學有著重要的指導意義，也反映了高中政治學科特別是政治常識和哲學常識的一系列原理。結合高中政治學科解讀白皮書的內容對于2006年政治高考具有積極的意義。下面筆者就主要從政治常識和哲學常識兩門學科來談談自己對白皮書的認識。
一、建設中國特色社會主義民主政治，必須做到一切從實際出發(fā)，要立足我國國情，從我國處于社會主義初級階段這個最大的國情出發(fā)。由于國情不同，各國人民爭取和發(fā)展民主的道路是不同的。我國的社會主義民主政治植根于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，是中國人民在經歷了艱難曲折的探索和斗爭后摸索、領悟出來的，只有在中國共產黨領導之下發(fā)展社會主義民主才符合我國國情，才能真正實現人民當家作主，因而我國社會主義民主的實質就是保證人民當家作主。
二、建設中國特色社會主義民主政治，必須堅持中國共產黨的領導，并不斷提高黨的執(zhí)政能力。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，她代表著廣大人民的根本利益，要實現人民當家作主，就必須堅持中國共產黨的領導。也只有堅持中國共產黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向;才能創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，構建社會主義和諧社會;才能調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設。也只有這樣，才能為社會主義民主政治建設提供明確的政治方向，創(chuàng)造安定團結的社會環(huán)境，奠定堅實的物質基礎。
中國共產黨領導和執(zhí)政，本質是領導、支持和保證人民當家作主。中華人民共和國的一切權力屬于人民。這是中國民主政治建設的根本準則，也是中國共產黨領導和執(zhí)政的本質要求。要達到這一要求，黨就要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;就必須不斷提高黨的執(zhí)政能力，特別是發(fā)展社會主義民主政治的能力;就要堅持發(fā)展黨內民主，以黨內民主建設帶動社會主義民主政治建設。
三、建設中國特色社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民代表大會也是我國人民行使當家作主權力的主要機構。實踐證明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，它有利于保證國家權力體現人民的意志，有利于保證中央和地方的國家權力的統(tǒng)一，有利于保證我國各民族的平等和團結，因而我國要建設社會主義民主政治就必須堅持和完善人民代表大會制度。
四、建設中國特色社會主義民主政治，必須堅持和完善兩項基本政治制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度是我國的兩項基本政治制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的建設，有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現，是適合我國國情的。它具有明顯的政治優(yōu)勢，主要在于：既能實現廣泛的民主參與，集中各民主黨派、各人民團體和各界人士的智慧，促進執(zhí)政黨和各級政府決策的科學化、民主化，又能實現集中統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的利益要求;既能避免一黨執(zhí)政缺乏監(jiān)督的弊端，又可避免多黨紛爭、互相傾軋造成的政治混亂和社會不安定團結。
民族區(qū)域自治制度是我國的另一項重要的基本政治制度，到目前我國已經建立了155個民族自治地方，其中包括5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣(旗)。同時，我國還實行民族平等、團結和共同繁榮的處理民族關系的基本原則。這就保證了各少數民族能夠依法自主地管理本民族事務，民主地參與國家和社會事務的管理，保證了少數民族人民和漢族人民一道行使當家作主的權利。
這兩項基本政治制度的實施可以最大限度地調動各階級、各階層、各民族的人民積極參與社會主義民主政治建設，體現了社會主義民主的真實性和廣泛性，使人民當家作主能夠真正落到實處。
五、建設中國特色社會主義民主政治，必須健全基層民主。社會主義民主的本質就是人民當家作主，人民要實現當家作主的權利，就必須要建立健全各種形式的基層民主。我國13億多人口有8億多在農村，這就需要擴大和發(fā)展農村基層民主，實行村民自治，而村民自治的最佳組織形式就是村民委員會，村民委員會要通過民主選舉產生。在城市里要建立起居民委員會，發(fā)展社區(qū)民主政治，使居民委員會成為居民自治的有效形式。同時，在企業(yè)里要健全職工代表大會制度，在實行廠長(經理)負責制的國有企業(yè)，要確實使廠長(經理)的管理建立在職工民主管理的基礎上，真正做到全心全意依靠工人階級;在其他所有制企業(yè)里職工代表大會要成為維護職工合法權益的重要機構。
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