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【例題】某市一些企業(yè)超標(biāo)排放工業(yè)污水，居民亂扔亂倒生活垃圾，煤礦煙塵和汽車尾氣造成混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面積擴(kuò)大，水污染嚴(yán)重，群眾呼聲強(qiáng)烈。該市政府采取措施，控制污染，保護(hù)環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法；指示法院對(duì)造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法；加大科普宣傳力度，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。
    結(jié)合上述材料，運(yùn)用政治常識(shí)有關(guān)知識(shí)，評(píng)價(jià)該市政府的行為。

    第一步，閱讀材料，抓住中心。
    近年來(lái)，高考文科中政治材料題越來(lái)越多，所占分?jǐn)?shù)比重較大。政治材料題通過(guò)新鮮材料聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，考察考生的閱讀分析能力、比較鑒別能力、歸納概括能力、發(fā)散思維能力、綜合思考解決問(wèn)題的能力等。要做好政治材料題，首先要求考生必須讀懂材料，概括出材料的中心思想。認(rèn)真審讀材料，抓住中心，是正確解答問(wèn)題的前提。
    通過(guò)閱讀例題中的材料，我們可以概括出它的中心思想，即該市政府為保護(hù)環(huán)境采取了四個(gè)方面的措施：①控制污染，保護(hù)環(huán)境；②制定行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法；③指示法院對(duì)造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法；④加大科普宣傳力度，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。
     第二步，審清設(shè)問(wèn)，抓住限制詞。
    認(rèn)真審清題目的設(shè)問(wèn)，是答好材料題的關(guān)鍵所在。審清設(shè)問(wèn)必須在兩個(gè)方面下工夫：一是審清題目類型，看看題目是辨析題，還是歸納分析題，是側(cè)重于回答“為什么”，還是側(cè)重于回答“怎么辦”等等。只有審清題目類型，才能做到具體問(wèn)題具體分析，否則就會(huì)“所答非所問(wèn)”、驢唇不對(duì)馬嘴。二是抓住設(shè)問(wèn)的關(guān)鍵詞，如“運(yùn)用政治常識(shí)知識(shí)回答……”“運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)知識(shí)回答……”“試用辯證唯物論分析……”“綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析……”“如何正確認(rèn)識(shí)……”“怎樣解決……”等等。設(shè)問(wèn)的關(guān)鍵詞限定了解答題目所應(yīng)運(yùn)用的知識(shí)的大致范圍，也能夠表明題目的類型。只有抓住了設(shè)問(wèn)的關(guān)鍵詞，考生才可能有正確的解題思路和答題方向，才能答好問(wèn)題。
     例題的設(shè)問(wèn)是：“結(jié)合上述材料，運(yùn)用政治常識(shí)有關(guān)知識(shí)，評(píng)價(jià)該市政府的行為�！痹撛O(shè)問(wèn)中“評(píng)價(jià)”一詞表明，這是一道分析說(shuō)明題，不僅要說(shuō)明該市政府的行為是什么，更重要的是分析該市政府的行為怎么樣，而不能簡(jiǎn)單地說(shuō)該市政府的行為是對(duì)或者是錯(cuò)；設(shè)問(wèn)中的關(guān)鍵詞是“政治常識(shí)”和“政府的行為”，這就要求考生必須運(yùn)用高三所學(xué)的政治常識(shí)知識(shí)來(lái)解答本題，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)和哲學(xué)常識(shí)的知識(shí)；必須運(yùn)用政治常識(shí)中有關(guān)政府的知識(shí)解答本題，而不能運(yùn)用政黨、民族、宗教的知識(shí)。
     那么，政治常識(shí)中有關(guān)政府的知識(shí)點(diǎn)有哪些呢？根據(jù)所學(xué)習(xí)的內(nèi)容，我們知道與政府有關(guān)的知識(shí)點(diǎn)主要有：國(guó)家職能、行政機(jī)關(guān)的職責(zé)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則等。
     第三步，找到設(shè)問(wèn)與材料的結(jié)合點(diǎn)，確定答案框架。
     考生根據(jù)對(duì)設(shè)問(wèn)的分析和對(duì)材料的審讀， 要找到二者的結(jié)合點(diǎn)。這些結(jié)合點(diǎn)也就是出題人要考查的、考生必須答出來(lái)的知識(shí)點(diǎn)之所在。設(shè)問(wèn)與材料的結(jié)合點(diǎn)一定要找準(zhǔn)、找全，不能有遺漏。找到結(jié)合點(diǎn)后，再與所掌握的相關(guān)知識(shí)聯(lián)系，歸納出結(jié)合點(diǎn)和相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，確定答案框架。
     結(jié)合例題設(shè)問(wèn)，我們可以從材料中找到該市政府的行為，即四個(gè)方面的措施：①控制污染，保護(hù)環(huán)境；②制定行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法；③指示法院對(duì)造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法；④加大科普宣傳力度，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。聯(lián)系政治常識(shí)中有關(guān)政府的知識(shí)點(diǎn)，我們就可以歸納出這些政府行為和相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，寫(xiě)出答案的草稿了：
     ⑴控制污染，保護(hù)環(huán)境——履行社會(huì)公共服務(wù)職能；堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則
     ⑵制定行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法——堅(jiān)持依法治國(guó)原則
     ⑶指示法院對(duì)造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法——違背人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的原則，這種做法是錯(cuò)誤的
     ⑷加大科普宣傳力度，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)——履行文化職能
     第四步，仔細(xì)推敲，精心組織答案，整理在卷面上
     在組織、整理答案時(shí)，一定要認(rèn)真仔細(xì)。答案必須做到理論與材料的密切結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一，不能理論、材料兩張皮；答案應(yīng)該言簡(jiǎn)意賅，要點(diǎn)齊全，沒(méi)有遺漏；語(yǔ)言表述要正確運(yùn)用政治術(shù)語(yǔ)，答案要有層次性、邏輯性�？傊�，精心組織答案要做到“二十四個(gè)字”：理論正確，要點(diǎn)齊全；緊扣題意，簡(jiǎn)明扼要；行文有序，條理清楚。
     根據(jù)以上要求，結(jié)合第三步確定的答案草稿，我們就可以在答卷上寫(xiě)出本題答案了。
  

參考答案：

⑴該市政府采取控制污染、保護(hù)環(huán)境的措施，是在行使社會(huì)公共服務(wù)職能，也表明政府在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；同時(shí)也體現(xiàn)了廣大人民的要求和利益，體現(xiàn)了政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。

⑵該市政府制定行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)了依法治國(guó)原則。

⑶該市政府加大科普宣傳力度，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)，是在履行文化職能，即國(guó)家組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。

⑷該市政府指示法院對(duì)造成重大污染的企業(yè)法人代表繩之以法，違背了人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的原則，這種做法是錯(cuò)誤的。